懷政發〔2022〕40號

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），懷仁經濟技術開發區管委會，市直各有關單位：

現將《懷仁市下放市場主體登記權限實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

懷仁市人民政府

2022年7月13日

（此件公開發布）

懷仁市下放市場主體登記權限實施方案

為進一步貫徹落實國務院、省、市關于推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革精神，根據《山西省行政審批服務管理局關于印發<進一步優化政務服務促進市場主體培育發展工作方案>》（晉審管〔2022〕7號）文件要求，方便個體工商戶、農民專業合作社就近辦理登記注冊業務，提高市場主體登記注冊效能，強化屬地管理原則，現就下放各鄉鎮（街道）農民專業合作社、個體工商戶登記權限，制定本實施方案。

一、登記權限下放范圍

為強化市場主體屬地登記管理，按照“應放盡放、能放則放”的原則，依據《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等相關法律規定，將個體工商戶、農民專業合作社的登記權限下放至各鄉鎮（街辦）便民服務中心。

二、加強組織領導

成立市場主體登記權限下放工作領導小組，由郎慧婷副市長任組長、行政審批服務管理局黨組書記、局長孟波任副組長，各鄉鎮長 （街道辦主任）任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在行政審批服務管理局，具體負責個體工商戶、農民專業合作社登記權限下放的相關工作。

三、實施步驟

（一）宣傳發動。6月25日到7月1日，市場主體登記權限下放工作領導小組通過新聞媒體、政府網站、公眾號等形式發布個體工商戶、農民專業合作社登記權限下放公告，廣泛宣傳企業登記權限調整的時間和內容，便于市場主體準確選擇登記機關。

各鄉鎮（街道）6月24日需將便民服務中心主任姓名、電話、身份證號等信息報送至行政審批服務管理局郵箱（hrxzwdt@126.com），統一申請配置賬號、UKey。

（二）具體工作要求。7月4日前，各鄉鎮（街道）市場主體登記工作人員入駐各便民服務中心，并配備登記注冊受理員、審核員、檔案管理員，以及計算機、A3打印機等硬件設備和檔案管理所需設備，設置獨立檔案室。

（三）業務培訓。7月4日起，由行政審批服務管理局牽頭負責市場主體登記權限下放培訓工作，集中開展為期3天的業務培訓。業務培訓采取集中授課、面對面指導、操作演示、現場答疑等方式開展。

（四）業務指導。7月15日起，各鄉鎮（街道）正式辦理個體工商戶、農民專業合作社的登記注冊。行政審批服務管理局負責選派業務骨干深入各鄉鎮（街道）指導市場主體登記注冊工作。

四、相關要求

（一）各鄉鎮（街道）要高度重視個體工商戶、農民專業合作社登記權限下放工作，按照時間節點要求，做好人員、窗口、場地、設施等保障工作，確保交接工作平穩有序，便民措施落實到位。下放后，各市場監督管理所按照屬地管理原則要全面加強監管。

（二）登記權限下放后，對屬于登記權限下放的市場主體到市政務服務中心企業登記注冊窗口辦理登記申請的，窗口工作人員要及時做好宣傳解釋并指導、協調其到屬地的便民服務中心辦理相關業務。